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5月8日，记者从2023年济南市民营企业座谈会上了解到，近年来，济南持续优化民营经济发展环境，不断创新出台政策措施，民营经济发展呈现出良好发展态势。2022年，全市民营经济增加值占GDP的比重，由2019年的36%提高到41%，民营市场主体数量达到148.2万户。今年以来，全市民营经济稳中趋升，加快恢复向好。

为进一步增强民营企业发展信心，激励引导民营企业主动对标提标，推动民营企业扩规模、上台阶，近日，济南出台《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），着力实施能级提升、融资促进、市场拓展、人才赋能、环境优化五项行动，共包含21条政策措施助推民企跨越发展。

能级提升行动，主要围绕加快民营企业新旧动能转换，对标一流强企制定自身的发展规划及目标，提升核心竞争力，助力企业扩规模、上台阶制定措施。推出鼓励企业提标进阶、加大科技创新支持、推进企业技术改造、加快数字化转型、推动绿色低碳发展5条措施。通过建立企业主动提标工作机制、引导入库企业建立研发机构、参与重大科技项目、打造数字化典型应用场景，对企业给予用地、用能等要素资源倾斜，引导企业加快创新和转型升级步伐。

融资促进行动，旨在破解民营企业融资难、融资贵的问题。该行动内容包括加大贷款融资支持、用好政府引导基金、促进企业直接融资、加大融资服务、提高企业融资水平5条措施。其中，对入库企业新增用于本地生产性项目投资，或流动资金的银行贷款，择优给予专项政策性担保融资支持，单户最高扶持1亿元，列入政策性担保业务风险补偿范围。单户每年5000万元担保贷款额度内，按实际贷款期限享受年化利率1%的利息补贴和年化担保费1%的保费补贴。企业可通过“济担-攀登贷”专项政策性担保贷款小程序进行线上申报。

市场拓展行动，主要目的是促进产业链合作、抱团发展，围绕产业链上下游配套企业，实施大中小企业“携手行动”，培育以产业链民营龙头企业为主导、具有生态圈形态的产业链群。主要包括促进企业链式合作、支持企业并购重组、助力企业抱团发展、鼓励企业发展网络销售4条措施。其中，围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药等重点产业，鼓励在行业内具有较强影响力的入库企业牵头，吸收上下游中小企业、技术研发平台、市场服务机构等参加，全市计划成立10个左右的民企产业联盟，每年给予每个联盟30万元经费补贴；对并购本市以外非关联企业的交易项目，按照并购标的额的1‰给予一次性补助，最高补助100万元。

人才赋能行动，着力解决企业引才、育才、留才难题，助力企业招才引智。该行动主要内容包括打造创新型企业家队伍、加大人才政策支持、解决引才难题3条措施。其中，入库企业为入选“世界500强企业”“中国500强企业”“中国民营企业300强企业”的企业总部或地区总部的，其总经理（董事长）按相应条件可享受济南市B类、C类人才待遇；对民营企业亟需引进的符合条件的高层次人才，可使用“海右‘人才驿站’”周转编制，享受相关人才政策。

营商环境是企业生存发展的生态土壤，济南市在环境优化行动中推动营造宽松有序政务环境、增强示范引领能力、建立常态化帮扶机制、加强企业和企业家权益保障4条措施，让民营企业放开手脚、轻装上阵。其中包括，开展诚信建设三年行动，每年评选50个诚信示范园区、100个诚信示范企业，打造“活力民营·信达泉城”品牌。建立“首席服务专员”制度，为每家入库企业配备1名服务专员，与企业建立经常性联系，提供个性化、定制化服务。（段婷婷 王健）