每个周三晚上的7点到9点,“心安夜话”面对面接访活动,都会在宝安区新安街道21个社区如约而至。
这个晚饭后的时段,凉风习习,正是青年下班回家、大爷带孙遛弯、大妈跳广场舞的好时间。现在,他们可以做的事情又多了一件,就是把生活中碰到的问题,轻松方便地告诉正在“摆摊”的“红马甲”——“心安夜话”面对面接访活动的新安街道党员干部、两代表一委员。
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有问题,找“红马甲”
“老旧小区没有地下停车场,车位紧张”“楼道及立面破损,需要刷新”“电动自行车在小区没有固定停放区域,随意堵塞通道”,这些看似围绕着身边的烦心的“小事”,同样可以找到“红马甲”去唠叨反映,去寻求帮助。
新安街道安乐社区中商花园居民李颜、卓小欧就有这样的经历。位于甲岸路东侧的储备土地临近中商花园小区出入口,面积约6600平方米,因暂未划拨建设,杂草生长较多,不时有人偷倒垃圾,这让小群的居民烦恼不已。3月29日晚上,在“心安夜话”面对面接访活动中,居民们把心里话告诉了正在接访的街道书记白政瑜:该空地杂草丛生、蚊虫较多,还存在建筑废弃物乱堆放的问题,能否整治,有效利用起来?
民有所呼,我有所应。“心安夜话”即接即办,新安街道城管办、社会事务办联合安乐社区,对该储备土地进行环境整治,清理垃圾杂物杂草。在进一步倾听居民需求后,结合该地块土层情况,对场地进行梳理和设计,打造成能够服务于周边居民的休憩场所。目前,初步施工已于4月下旬完成,景观改造布局主要集中在临街的“L”型地块,改造面积约1500平方米。
“接到我们的诉求后,街道、社区行动很快,清理整治杂物,还种上了绿植,进出小区感觉心情都好了不少,我想代表居民说声谢谢。”李颜、卓小欧把写有“尽职尽责,心系群众,踏实办事,为民服务”的锦旗送给了街道和社区,并写了一封感谢信,给“心安夜话”打call。
这并非一时之举,而是长久制度。3月1日,新安街道为此制定了工作方案,成立领导小组,明确由街道党工委书记、办事处主任组织街道挂点社区领导每月至少进行一次接访;社区党委邀请社区书记、社区两委、挂点社区各科办(中心)正副职、辖区“两代表一委员”、包挂点处级干部等相关人员每周三进行接访,增进与群众的面对面交流。
聊民生、说诉求、解难题——唠嗑的同时,要解决问题。在“心安夜话”面访接访活动中,对于收集到的民生诉求,能当场解决的,“心安接访团”当场沟通联系,马上就办,及时回应;对于不能现场解决的,则专人录入新安街道“书记/主任”信箱平台、跟进处理、及时回访,并由街道督查室通过实地督查、现场督办等方式,督促相关部门按时办理,同时定期进行案件情况通报;因法律、政策等原因确实无法解决的,耐心细致地做好解释工作,确保做到“件件有回音、事事有着落”。
无死角捕捉群众诉求“弱信号”
只有走进群众,才能直接感知他们的冷暖;只有用活调查研究这个党的“传家宝”,才能真正了解群众的需求。
“深入居民中面对面交流,对于群众的诉求、困难,我们会认真记录、推动协调,履职尽责。”宝安区政协委员、影石创新联合创始人陈永强就是“心安夜话”接访团的成员之一,“我们倾听、回应群众关切,走进居民家中聊家常、听意见,后续也会持续跟进,实实在在帮助解决问题。”
现代基层社会治理认为,要及时掌握民生痛点和事件苗头,才能更好地处置风险。“心安夜话”通过每周三的接访,覆盖全领域,无死角捕捉群众诉求“弱信号”,涉及物业邻里纠纷、市容市貌、道路交通管理等大小事项,覆盖了居民工作生活的方方面面,构成了绚丽多彩的“民声万花筒”。工作人员则通过全面分析居民诉求,及时回应群众关切,持续增进民生福祉。
只有解决问题,才能更好提升群众的获得感、幸福感。有些接访团,现场就为民众办公。3月22日,布心社区居民找到“心安接访团”,反映辖区某电子厂噪声、废气扰民。次日下午,新安街道人大办联合布心社区党委组织人大代表、居民代表、环保部门等一同来到该企业现场,向附近居民进一步了解情况,并与企业负责人沟通。对现场发现的排风设备风管松动、管道隔音棉破损、老化车间噪声较大等问题,企业表示尽快修复,并安排环保公司进行设备检查维护、环境噪声、废气监测,合力解决存在问题。
如今,“心安夜话”不仅设在各社区的党群服务中心,还走进了小区、写字楼、产业园区等。除了每周三晚上现场接访、走访,还创新形式,开展儿童议事会、居民茶话会、企业交流会等各类协商共治活动,全方位多样化倾听群众呼声。
“心安夜话”模式激活了基层的创新。比如,对于涉及多部门的问题,灵芝园社区党委搭建平台,邀请相关部门一起参与,现场办公,推动多方协调解决问题。新乐社区党委结合小区议事会,定期组织业委会、物业、居民代表商讨小区事务。上川社区党委制定“夜话110”机制,即接到群众诉求后,能解决的第一时间解决,现场解决不了的也要第一时间回复或解释,再形成闭环,迅速组织相关业务部门化解。安乐社区党委在城中村举办“心安夜话”议事厅活动,邀请各界代表为推动辖区经济社会发展建言献策。海旺社区党委深入到小区党支部活动室召开居民议事会议、党建联席会议,商讨解决居民诉求。
听民需、聚群力、谋良策、求实效。自3月以来,截止到目前,“心安夜话”面对面接访活动共开展16期。通过“心安夜话”的形式,新安街道21个社区基层干部现场共接访1977人次,走访1315个家庭,收集2461条诉求,帮助居民群众在家门口化解身边的烦心事和揪心事,日益成为密切党群干群关系的重要桥梁纽带。
从线上到“线上+线下”联动,只为新安更“心安”
有意思的是,“心安夜话”面对面接访活动,最早却是发轫于线上——2022年6月,新安街道创新民意诉求反映方式,在全区率先设立街道“书记/主任信箱”服务群众。
受制于疫情,线下接访无法进行。信箱模式搭建操作简单、接地气且响应速度快的民生诉求平台,也努力做到“民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为”。在“书记/主任信箱”线上诉求服务平台基础上,新安创新线下诉求解决模式,即“心安夜话”面对面接访活动。
该信箱由街道书记、主任牵头抓、亲自管,形成由1个诉求中心+21个社区+13个科办(中心)+N个快速处置小组构成的“1+21+13+N”民生诉求服务工作体系,即接即办、高效处置,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,努力做到系统消除社区矛盾隐患。
有一组数字说明,只要有为人民服务的热忱以及良好的机制,不管是线上还是线下,同样可以解民忧:自启动以来,“书记/主任信箱”收到市民诉求共4387件,其中投诉类2740件,咨询类869件,其他诉求778件,累计办结4387件,办结率为100%,累计回访4080件,回访率为93%。
今年以来,宝安广大党员干部扑下身子,走进群众走进企业,万余名党员活跃在调查研究的最基层,推动宝安跨越式发展。3月中旬,宝安印发了《关于开展“基层调研服务日”活动推动党员干部“五进三到”深入联系服务群众的工作方案》(以下简称“五进三到”),推动广大党员干部到一线去发现、解决问题,在家门口为企业和群众服务。
新安开展的“心安夜话”面对面接访活动,在“街道书记/主任信箱”的基础上创新“线上+线下”联动模式,正是宝安开展“基层调研服务日”,推动党员干部“五进三到”,以创新举措落实民生诉求综合服务改革,深入联系服务群众,做好新时代“进万家门”工作的一个典型缩影。它推动党员干部到一线走访调研、听取诉求并解决问题,也不断提升了街道党组织凝聚力、号召力、向心力,提升社会治理效能。
化解民忧促和谐。70万的新安居民,对优质民生供给有着热切期盼和要求。“心安夜话”这项重点工作之外,还有“心安家园”“心安到家”以及民生诉求综合服务改革“暖十条”等,他们共同形成了“心安工程”主题活动,营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
比如,“心安到家”由相关科办牵头,联合社区“两委”委员、网格员、小区党支部成员等,定期到社区老党员、困难户优抚对象、矫正人员、重点企事业单位等进行“家访”,推动党员干部到一线走访调研、听取诉求、解决问题,协助畅通社区党委与辖区居民的日常联系、增进感情。
再比如,“心安家园”为共治“搭平台”,整合综治司法、群团组织等力量,在街道、社区、小区、园区等设置多个矛盾纠纷多元化调处工作室。如试点建设小区“邻里”中心,积极搭建居民相识、相知、相助的协商共治平台,定期组织业委会、小区物业公司、居民代表商讨小区事务,公共设施维护、安全隐患整治、停车车位分配、矛盾纠纷调解等关乎小区居民切身利益的事项,把群众“烦心事”办成“暖心事”。
得宝而安,安居而乐业,幸福生活之处,就是吾心安处。每个单位、每个人都在努力,只为让新安更宜居宜业,让“融入前海先锋、湾区主城标杆、数字治理典范、文明建设样板”的目标更加触手可及。
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